金桥法谈丨人身安全保护令的司法适用-Guangdong Jinqiao Baixin (Zhongshan) Law Firm

基本案情

2020年5月20日，张三和小李登记结婚，婚后张三长期殴打、威胁、辱骂小李。小李为了能够逃离被家暴，过上正常的生活，其向法院提起了离婚诉讼，并根据《中华人民共和国反家庭暴力法》（以下简称《反家庭暴力法》）的相关规定提出了人身安全保护令申请。

案件焦点

申请人申请的人身保护令是否符合法律的规定？如符合规定，那么人身保护令包含的具体措施有哪些？

裁判要旨

法院经审理认为，申请人（小李）因长期遭受家庭暴力，向人民法院申请人身安全保护令，并提交了张三殴打小李的视频、报警出警处理材料等证据，可证实小李有长期遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形，其申请符合《反家庭暴力法》第二十七条：“作出人身安全保护令应当具备下列条件：（一）有明确的被申请人；（二）有具体的请求；（三）有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形”的规定，并作出裁定：

一、禁止被申请人张三对申请人小李实施家庭暴力；

二、禁止被申请人张三骚扰、跟踪、干扰申请人的生活和工作。

律师分析

《反家庭暴力法》确立了人身安全保护令制度，有效降低了家庭暴力再发生的概率。《中华人民共和国民法典》第一千零四十二条第三款也明确规定“禁止家庭暴力”。人身安全保护令是一种民事强制措施，是人民法院为了保护家庭暴力受害人的人身安全而作出的裁定。

人身安全保护令的申请人应当由当事人或者法定主体依法向人民法院提出申请。

《反家庭暴力法》第二十五条规定

人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。

《反家庭暴力法》第二十三条规定

当事人是无民事行为能力人，或者是因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

《反家庭暴力法》第二十四条规定

申请人应当以书面的方式提出，书面提出确有困难的，可以口头提出申请，由人民法院记入笔录。

申请人向人民法院申请人身保护令的前提是“申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险”，该危险来自于家庭成员或共同生活人的家庭暴力。根据全国人大法工委对《反家庭暴力法》的解读，家庭暴力主要范围包括身体暴力和精神暴力，性暴力和扶养义务人忽视照料或者拒绝履行抚养义务的情况也属于家庭暴力的范围。

根据《反家庭暴力法》第二十九条规定，人身安全保护令的措施包括：（一）禁止被申请人实施家庭暴力；（二）禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；（三）责令被申请人迁出申请人住所；（四）保护申请人人身安全的其他措施。

《反家庭暴力法》第三十一条规定了当事人对人身安全保护令裁定不服的救济措施。当事人对人身安全保护令裁定不服的，可以申请复议，但是复议期间不停止人身安全保护令的执行。

需要值得注意的是：人身安全保护令不以申请人提起诉讼为前提，该申请可以是诉讼前、也可以是诉讼中以及诉讼后各个阶段均适用。人身安全保护令无须申请人提供担保。

人身安全保护令的执行主体是人民法院，协助执行主体是公安机关以及居民委员会、村民委员会等。

具体到本案中，张三和小李系夫妻关系，婚后小李长期遭到张三的殴打、辱骂，小李在提起离婚诉讼的同时，依据《反家庭暴力法》第二十七条的规定向人民法院申请人身安全保护令。法院依据小李的申请作出了人身安全保护令。

供稿丨陆晓莲

编辑丨罗黎

审定丨钱敏

陆晓莲律师

高级合伙人董事

现任广东金桥百信（中山）律师事务所高级合伙人、董事、婚姻家事与家族财富传承法律事务部主任。本人从业近10年，专注于婚姻家事、继承以及财富传承方面的研究。并曾担任中山市律师协会刑事专业委员会副主任，现任中山市律师协会实习律师管理与考核工作委员会委员以及担任中山市律师协会调查委员会和惩戒委员会委员。曾在中山市律师协会第一届“中山市律政佳人”评选活动中获得“律政风尚”奖。

擅长领域：婚姻家事纠纷、民商事诉讼、以及公司法律服务等。

广东金桥百信（中山）律师事务所

微信号：zsjqbx

官方网站：zsjqbx.com

地址：广东省中山市东区中山五路2号紫马奔腾广场6座13、14层

电话：0760-88229500

广东金桥百信律师事务所总所

地址：广东省广州市珠江新城珠江东路16号高德置地冬广场G座24楼、25楼

广东金桥百信（佛山）律师事务所

地址：广东省佛山市南海区桂城街道庆怡路7号海创大厦26楼

广东金桥百信（肇庆）律师事务所

地址：肇庆市端州区端州一路南国小镇3栋3116

广东金桥百信（黄埔）律师事务所

地址：广东省广州市黄埔区大沙东319号保利中誉广场主楼311号

广东金桥百信（云浮）律师事务所

地址：广东省云浮市云城区翠石路2号云翠大厦3楼

广东金桥百信（烟台）律师事务所

地址：山东省烟台市芝罘区环山路115-6号四楼

广东金桥百信（长沙）律师事务所

地址：湖南省长沙市开福区芙蓉中路一段442号新湖南大厦产业楼40层

广东金桥百信（江门）律师事务所

地址：广东省江门市蓬江区发展大道4号（摩根国际商业1号楼）1606-1610室

金桥司徒邝（南沙）联营律师事务所

地址：广东省广州市南沙区蕉西路126号创享湾（水岸广场西区）1号楼401室

广东金桥百信（三亚）律师事务所

地址：海南省三亚市吉阳区迎宾路中铁置业广场19楼1908-1910

广东金桥百信（东莞）律师事务所

地址:东莞市松山湖高新区科技四路光大We谷C区C1栋1607-1612室

广东金桥百信（深圳）律师事务所

地址：广东省深圳市福田区免税商务大厦24层

广东金桥百信（厦门）律师事务所

地址：福建省厦门市湖滨南路609号夏商置业19楼

广东金桥百信（南宁）律师事务所

地址：南宁市青秀区民族大道180号金投中心32层3207-3210房

广东金桥百信（增城）律师事务所

地址：广州市增城区永宁街凤凰北横路1号5栋广汇新世界金融中心南塔27楼03、04单元